2005-16/17
L’action publique dans le domaine de l’agriculture au début du 19e siècle : l’État et l’élevage en Isère du Consulat à la monarchie de Juillet
Résumé
Le sujet de cet article est l’intervention de l’État dans le domaine de l’élevage en France du Consulat à la monarchie de Juillet, par une étude du cas de l’Isère. L’élevage est l’objet de toutes les attentions et de tous les soins du gouvernement et de l’administration locale en raison de ses enjeux économiques, mais aussi sanitaires et sociaux (approvisionnement, prévention des troubles). Les fonctionnaires et administrateurs locaux interviennent donc, dès le début du 19e siècle, dans le domaine de l’élevage, que ce soit par l’amélioration des races (objet de la première partie), par la prévention et la lutte contre les épizooties (étudiées dans la deuxième partie), ou encore par l’intervention dans la distribution et la commercialisation de viande de boucherie (dans la troisième partie). L’étude de l’action publique dans le domaine de l’élevage est aussi un exemple éclairant des limites de la centralisation administrative, de l’importance de l’adaptation des mesures prises aux conditions locales, de l’importance des pouvoirs locaux (essentiellement conseil général et municipalités) dans l’administration du territoire, et enfin de l’importance de la participation des citoyens, même en dehors de la pratique démocratique, pour une action efficace de l’État.
Abstract
Marie THORAL, The Public Policy of Agriculture at the Beginning of the 19th Century: the State and Cattle Breeding in Isère from the Consulat to the monarchie de Juillet
The topic of this article is the intervention of the state in cattle breeding in France from the Consulat to the monarchie de Juillet, through a study of the case of the département of Isère. Cattle breeding is an important issue both for the government and for local officials, because of its economic, sanitary and social aspects (public supplying, prevention of popular disturbance and riots). Local civil servants and administrators thus play a part in the development of breeding from the very beginning of the 19th century. They try to improve domestic animal breeds through crossbreeding and the introduction of new breeds of cattle (topic of the first part of this article). They then try to prevent and, when the prevention fails, to cure and eradicate epizootic diseases (second part of our article). They finally attempt to control the sale of cattle and meat (in the third part). The study of state intervention in breeding is a good example of the limits of the administrative centralization, setting light on the importance of the adaptation of governmental measures to local conditions, and the importance of local powers (especially the conseil général and the municipalités) in local government. Even in non-democratic regimes, the involvement of citizens is necessary to the efficiency of state action.
Ce document sera publié en ligne en texte intégral le 1 juillet 2009.
Pour citer cet article :
Référence électronique
Marie Thoral « L’action publique dans le domaine de l’agriculture au début du 19e siècle : l’État et l’élevage en Isère du Consulat à la monarchie de Juillet », Ruralia, 2005-16/17, [En ligne], mis en ligne le 1 juillet 2009. URL : http://ruralia.revues.org/document1068.html. Consulté le 04 décembre 2008.